家庭農場發展 需要怎樣的財金支持-武汉最新新闻

                                                                    2019年09月19日 9:16 来源:武汉最新新闻
                                                                    编辑:大发赛车pk10计划

                                                                    大发赛车pk10计划

                                                                    【第二次全面降准落地】

                                                                    家庭農場的發展仍不充分⊙,與其他新型經營主體相比∵,在技術支撐、資金投入、生產銷售方面還有較大差距〇。要加快培育發展家庭農場⊿▽,發揮好其在鄉村振興中的重要作用∟♀⌒,必須多管齊下∟。這其中∟〇,財政金融等政策的支持必不可少﹡。

                                                                    作為新興農業經營主體的重要力量﹡,11部門出台《意見》∴〇◇,發力培育家庭農場♂∵,說明有關方面已將農村發展的立足點放在了小農戶身上┊☆,意在通過財政、金融、保險等多方面政策支持◇〇,讓那些有長期、穩定務農意願的小農戶能夠穩步擴大經營規模∴☆♂,逐步發展成為規模適度、生產集約、管理先進、效益明顯的家庭農場♀〇♀,加速推動我國小農生產質效提擋升級△?↑。

                                                                    日前﹡﹡◇,農業農村部等11部門發佈《關於實施家庭農場培育計劃的指導意見》(以下簡稱《意見》)◇,鼓勵有長期穩定務農意願的農戶適度擴大經營規模▽﹡◇,發展多種類型的家庭農場♀↑☆,開展多種形式的合作與聯合▽▽。

                                                                    家庭農場的風險保障需求要進一步得到滿足然而∵◇,農業保險普遍賠付率高▽,對保險公司而言是虧損買賣┊▽。若從純商業角度出發〇♂?,保險公司很少願意涉足農險△⊿∴。也正因為如此∴▽﹡,此次《意見》特別對保險提出要求﹡♂〇,「繼續實施農業大災保險、三大糧食作物完全成本保險和收入保險試點△〇,探索開展中央財政對地方特色優勢農產品保險以獎代補政策試點♂⊙﹡,有效滿足家庭農場的風險保障需求♀〇。鼓勵開展家庭農場綜合保險試點⌒。」細心的人注意到⊙,無論農業大災保險、三大糧食作物完全成本保險和收入保險﹡◇∵,還是地方特色優勢農產品保險以及家庭農場綜合保險↑∵,後面都跟着「試點」二字♂,說明農險的開展確實比想象的難□↑◇,很多家庭農場急需的保險□?,都必須通過試點□π,才能積累經驗♀♂,逐步推廣▽⊿。這其中π┊♂,財政的角色不能缺位⊿♀△,「探索開展中央財政對地方特色優勢農產品保險以獎代補政策試點」□♀↑,就是財政支持農險發展的一大嘗試↑。

                                                                    當然∴∴▽,擔保體系在增強家庭農場貸款可獲得性方面的作用⊿,不容低估⊙♂。如果全國農業擔保體系能發揮擔保的槓桿作用☆□,通過擔保▽∴⊿,放大信貸倍數♂∴,那麼↑,將會有更多家庭農場享受到信貸支持♂。為此⊙﹡┊,《意見》指出∵♂,「全國農業信貸擔保體系要在加強風險防控的前提下∟▽,加快對家庭農場的業務覆蓋◇☆┊,增強家庭農場貸款的可得性♂⊿♀。」對農業擔保體系業務覆蓋面提出要求⌒⊙♂,意在希望農業擔保體系能覆蓋更多家庭農場﹡〇,幫助更多家庭農場擺脫融資難困境π△。

                                                                    大发赛车pk10计划

                                                                    為了解決家庭農場發展中的資金問題∟,《意見》首先在抵押物方面給出了思路♀▽,「家庭農場通過流轉取得的土地經營權〇♂,經承包方書面同意並向發包方備案∵♀,可以向金融機構融資擔保」⌒,應當說♀▽⊙,這對家庭農場主而言是個非常大的利好☆□π,它不僅解決了家庭農場信貸融資缺少擔保物的問題⌒﹡△,還讓原先「閑置」的土地經營權△∵〇,「流動」起來∵π☆,可謂一舉兩得⌒⊿。

                                                                    雖然目前我國經農業農村部門認定或備案的家庭農場近60萬家∵♂,此外還有很多未經認定、備案的家庭農場♀♀。即便如此⌒⊙↑,家庭農場的發展仍不充分♂,與其他新型經營主體相比□∵,在技術支撐、資金投入、生產銷售方面還有較大差距♀┊。要加快培育發展家庭農場π△﹡,發揮好其在鄉村振興中的重要作用□↑,必須多管齊下?。這其中〇,財政金融等政策的支持必不可少π。

                                                                    雖然土地經營權可以作為融資擔保◇▽▽,但在實際操作中◇,有些家庭農場未必能順利備案﹡♂。對於這些什麼抵押擔保物都沒有的家庭農場▽,《意見》指出⌒,可以「開展家庭農場信用等級評價工作♂∟,鼓勵金融機構對資信良好、資金周轉量大的家庭農場發放信用貸款」☆┊⊿。家庭農場數量較多∴,對其中信用良好、資金周轉量大的家庭農場π,發放信用貸款⊿?,不僅可以讓信用變「現」△┊∵,還能在家庭農場中產生示範效應♂∴﹡,對促進鄉風文明也有積極作用〇□。

                                                                    財稅政策必須進一步完善和落實家庭農場屬於新型農業經營主體☆,由於其調動的是家庭力量┊∵☆,受資金、技術、人力等各種因素制約∵π◇,盈利能力不強♂⊿,經營起伏較大π∟,發展初期需要財政給予扶持和幫助⊙。這種扶持和幫助⊙↑,既要體現在創辦家庭農場的積極性調動上∴┊π,也要體現在項目申請建設上▽□⊿,還應體現在生產經營活動中的稅收減免和財政補貼上♂⊙。

                                                                    家庭農場貸款的可得性必須進一步增強發展家庭農場〇,需要流轉土地△♀♂,需要添置農機具▽∴π,需要購買飼料、化肥、地膜等農資⊙,有的家庭農場還需要在農忙時支付一些工資……凡此種種△↑,都需要錢♂♀♂,都對家庭農場主的資金實力提出考驗〇↑⊙。通常∴⌒∴,做家庭農場的人大多是有志向、有抱負、有頭腦、有激情的小農戶⊙,這些小農戶資金積累有限⊿▽,完全靠自我積累的資金髮展家庭農場﹡♀⊿,很難持續推進下去♀。因此⊙▽↑,金融支持必不可少π。

                                                                    家庭農場能進入政策視野⊙〇?,與其在鄉村振興中的獨特地位密切相關↑◇。家庭農場π?♀,往下☆♂,是小農戶;往上∵⌒▽,是合作社和農業企業﹡。作為小農戶的升級版┊┊↑,家庭農場較之小農戶♀☆,具有一定規模效應?⊿,抵禦風險能力更強;可以進行標準化生產⌒,產品質量相對穩定可控;能實施集約化經營□〇⊙,相比小農戶⊙,能更好地節約成本﹡△∴,提高生產效率▽。當家庭農場發展到一定規模后△┊♂,有些家庭農場會變身為合作社或農業企業∵〇。

                                                                    推荐阅读:叶选平逝世

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