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                                                    家庭農場發展 需要怎樣的財金支持-小米资讯

                                                    2019年09月19日 11:04 来源:小米资讯 编辑:彩神APP开户

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                                                    為了解決家庭農場發展中的資金問題↑,《意見》首先在抵押物方面給出了思路◇□,「家庭農場通過流轉取得的土地經營權▽⌒,經承包方書面同意並向發包方備案↑□∵,可以向金融機構融資擔保」▽⌒,應當說⊿∴,這對家庭農場主而言是個非常大的利好△↑△,它不僅解決了家庭農場信貸融資缺少擔保物的問題☆,還讓原先「閑置」的土地經營權∵,「流動」起來π▽,可謂一舉兩得∵◇。

                                                    當然∟∵,擔保體系在增強家庭農場貸款可獲得性方面的作用☆,不容低估﹡。如果全國農業擔保體系能發揮擔保的槓桿作用∟,通過擔保▽↑,放大信貸倍數□▽⊙,那麼∴⊙?,將會有更多家庭農場享受到信貸支持∟∴♂。為此?π,《意見》指出♀,「全國農業信貸擔保體系要在加強風險防控的前提下〇♂,加快對家庭農場的業務覆蓋♂⊙,增強家庭農場貸款的可得性〇。」對農業擔保體系業務覆蓋面提出要求﹡⊿∴,意在希望農業擔保體系能覆蓋更多家庭農場⌒,幫助更多家庭農場擺脫融資難困境□。

                                                    家庭農場的風險保障需求要進一步得到滿足然而♂♂,農業保險普遍賠付率高∵△↑,對保險公司而言是虧損買賣┊。若從純商業角度出發♀△,保險公司很少願意涉足農險﹡。也正因為如此┊?,此次《意見》特別對保險提出要求◇△☆,「繼續實施農業大災保險、三大糧食作物完全成本保險和收入保險試點⌒♀,探索開展中央財政對地方特色優勢農產品保險以獎代補政策試點∵◇,有效滿足家庭農場的風險保障需求◇⌒。鼓勵開展家庭農場綜合保險試點⊙⌒。」細心的人注意到▽,無論農業大災保險、三大糧食作物完全成本保險和收入保險□☆,還是地方特色優勢農產品保險以及家庭農場綜合保險〇?,後面都跟着「試點」二字♂,說明農險的開展確實比想象的難♂,很多家庭農場急需的保險⌒∵,都必須通過試點┊∴,才能積累經驗∴,逐步推廣∵☆〇。這其中⊙,財政的角色不能缺位♂♀,「探索開展中央財政對地方特色優勢農產品保險以獎代補政策試點」⌒↑⊿,就是財政支持農險發展的一大嘗試﹡↑┊。

                                                    家庭農場貸款的可得性必須進一步增強發展家庭農場⌒﹡﹡,需要流轉土地?⌒⊿,需要添置農機具△☆,需要購買飼料、化肥、地膜等農資∟∟⊿,有的家庭農場還需要在農忙時支付一些工資……凡此種種?♂⊙,都需要錢☆,都對家庭農場主的資金實力提出考驗♀。通常♀△⊿,做家庭農場的人大多是有志向、有抱負、有頭腦、有激情的小農戶⊙,這些小農戶資金積累有限▽,完全靠自我積累的資金髮展家庭農場□,很難持續推進下去∵↑△。因此↑,金融支持必不可少♀↑∴。

                                                    財稅政策必須進一步完善和落實家庭農場屬於新型農業經營主體△⊙┊,由於其調動的是家庭力量▽↑π,受資金、技術、人力等各種因素制約?⌒,盈利能力不強♂⊙,經營起伏較大∵,發展初期需要財政給予扶持和幫助△△。這種扶持和幫助▽,既要體現在創辦家庭農場的積極性調動上π?□,也要體現在項目申請建設上♂⌒,還應體現在生產經營活動中的稅收減免和財政補貼上↑﹡。

                                                    雖然土地經營權可以作為融資擔保△┊,但在實際操作中♂,有些家庭農場未必能順利備案⌒△。對於這些什麼抵押擔保物都沒有的家庭農場△△,《意見》指出┊π,可以「開展家庭農場信用等級評價工作∟◇,鼓勵金融機構對資信良好、資金周轉量大的家庭農場發放信用貸款」◇◇。家庭農場數量較多◇☆☆,對其中信用良好、資金周轉量大的家庭農場▽,發放信用貸款∴┊,不僅可以讓信用變「現」♂⊙〇,還能在家庭農場中產生示範效應⊙,對促進鄉風文明也有積極作用◇﹡。

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                                                    家庭農場能進入政策視野π﹡,與其在鄉村振興中的獨特地位密切相關□〇⊙。家庭農場☆♂△,往下﹡﹡,是小農戶;往上♂♀⌒,是合作社和農業企業◇⊙∵。作為小農戶的升級版☆⊿◇,家庭農場較之小農戶△↑♀,具有一定規模效應♂♀,抵禦風險能力更強;可以進行標準化生產⊙,產品質量相對穩定可控;能實施集約化經營∟┊,相比小農戶▽♂∵,能更好地節約成本↑,提高生產效率□。當家庭農場發展到一定規模后↑,有些家庭農場會變身為合作社或農業企業⌒。

                                                    雖然目前我國經農業農村部門認定或備案的家庭農場近60萬家π,此外還有很多未經認定、備案的家庭農場⊿。即便如此⊿▽┊,家庭農場的發展仍不充分π,與其他新型經營主體相比☆□◇,在技術支撐、資金投入、生產銷售方面還有較大差距◇◇。要加快培育發展家庭農場∵,發揮好其在鄉村振興中的重要作用↑?,必須多管齊下▽〇△。這其中⌒∴,財政金融等政策的支持必不可少〇。

                                                    日前∴,農業農村部等11部門發佈《關於實施家庭農場培育計劃的指導意見》(以下簡稱《意見》)↑∴↑,鼓勵有長期穩定務農意願的農戶適度擴大經營規模π,發展多種類型的家庭農場♂∵∵,開展多種形式的合作與聯合▽﹡。

                                                    作為新興農業經營主體的重要力量π▽?,11部門出台《意見》〇,發力培育家庭農場π,說明有關方面已將農村發展的立足點放在了小農戶身上♂,意在通過財政、金融、保險等多方面政策支持⊿π?,讓那些有長期、穩定務農意願的小農戶能夠穩步擴大經營規模♂,逐步發展成為規模適度、生產集約、管理先進、效益明顯的家庭農場◇┊,加速推動我國小農生產質效提擋升級⌒?。

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                                                    家庭農場的發展仍不充分♀⌒∴,與其他新型經營主體相比∟♀⌒,在技術支撐、資金投入、生產銷售方面還有較大差距♀。要加快培育發展家庭農場┊,發揮好其在鄉村振興中的重要作用∴π□,必須多管齊下┊。這其中☆﹡,財政金融等政策的支持必不可少??。

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